□馬志偉
    青海和新疆地域遼闊，資源豐富，是我國特色資源開采加工的優(yōu)勢區(qū)域。自2000年國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，兩省區(qū)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)取得了巨大成就，但仍然存在著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、服務(wù)業(yè)和外向型經(jīng)濟發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，與東部地區(qū)發(fā)展水平的差距仍然較大。尤其是交通設(shè)施薄弱、區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，已經(jīng)成為制約西部地區(qū)跨越式發(fā)展的瓶頸問題。
    近年來，尤其是中央新疆工作座談會召開和《青海省柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)總體規(guī)劃》獲得國務(wù)院批準(zhǔn)后，兩省區(qū)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步積極響應(yīng)中央西部大開發(fā)工作會議精神，充分結(jié)合兩地優(yōu)勢，發(fā)揮自身礦產(chǎn)資源豐富、能源儲量較大的特點，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是長期以來，青、新兩省區(qū)只有蘭新線、蘭青線兩條鐵路與內(nèi)地連接。隨著西部省區(qū)之間、西部省區(qū)與內(nèi)地省市之間的經(jīng)濟往來、物資交流日益密切頻繁，原有鐵路運力難以滿足西部地區(qū)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要。建設(shè)新疆庫爾勒至青海格爾木鐵路則是解決這一問題的主要途徑之一。
    多年來，格庫鐵路建設(shè)工作一直得到鐵道部的高度認可和關(guān)注。2010年鐵道部在《關(guān)于加快推進新疆鐵路跨越式發(fā)展的會議紀要》中指出，要“抓緊啟動庫爾勒至格爾木鐵路前期工作，‘十二五’初期開工”，并于2011年在《鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（鐵計〔2011〕80號）中把格庫鐵路列入規(guī)劃中的西部地區(qū)開發(fā)性重點項目之首。目前，格庫鐵路的《預(yù)可行性研究（報批搞）》已于2010年11月上報鐵道部，正在等待鐵道部批準(zhǔn)后聯(lián)合兩省區(qū)向國家發(fā)改委上報項目建議書。但是，受國家宏觀調(diào)控政策影響，格庫鐵路建設(shè)項目的前期工作也隨之放緩。
    建設(shè)青海格爾木至新疆庫爾勒鐵路有著特殊重要意義。這條鐵路建成后，將成為輻射新疆南部地區(qū)、青海、西藏和西南地區(qū)的交通干線，不僅能有效改善西部地區(qū)交通運輸環(huán)境，解決長期困擾新疆發(fā)展的出疆運輸通道問題，推動兩省區(qū)跨越式發(fā)展，保持民族地區(qū)長治久安，而且對提高國防交通保障能力，確保國家能源戰(zhàn)略安全具有重要作用。
    為此建議：
    一、請國家盡快批復(fù)項目建議書，爭取在2013年開工建設(shè)。
    二、格庫鐵路在國防保障、鞏固邊疆、實現(xiàn)我國中長期能源戰(zhàn)略、推動西部民族地區(qū)的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展方面具有重要意義。請中央在財政資金、政策等方面給予大力支持。