□ 劉洋
    4月10日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定進一步擴大營業稅改征增值稅試點，擇機將鐵路運輸等行業納入試點。
    會議決定進一步擴大“營改增”試點，并逐步在全國推行，這有利于解決因局部地區試點導致的政策差異和稅收征管風險等問題。(一)擴大地區試點，自今年8月1日起，將交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點在全國范圍內推開，適當擴大部分現代服務業范圍，將廣播影視作品的制作、播映、發行等納入試點。據測算，全部試點地區2013年企業將減輕負擔約1200億元。(二)擴大行業試點，擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業納入“營改增”試點。力爭“十二五”期間全面完成“營改增”改革。通過實行“營改增”，激發企業活力，形成新的增長點，不斷擴大就業，增加居民收入，促進經濟持續健康發展。
    那么，鐵路運輸“營改增”將會帶來哪些影響？
    降低運輸成本。目前，我國物流行業存在著一個重要瓶頸問題，便是物流成本居高不下。國家對降低物流成本非常迫切。在這樣的情況下，對物流運輸行業實施營改增政策，將稅負高的改變為稅負低的，無疑是一種減稅收、降成本的利好措施。而在物流運輸行業這一大范疇之內，將“營改增”納入鐵路運輸領域，自然也是出于這方面的考量。
    方便企業做賬。“營改增”避免了重復增稅的情況，繳納的稅少了，相應的賬也少了，給物流企業做賬帶來了很大的方便。相關人員表示，鐵路運輸納入營改增范疇，不只是運輸票，其他的稅票服務票也可以進行抵扣。而且不用一票對一票，做起賬來相對容易，避免了重復納稅，這樣自然也就降低了運輸上的成本。
    推進體制改革。“營改增”最先進入的是服務業，而鐵路運輸屬于服務業范疇，理應納入“營改增”。推動鐵路融入服務業的具體體現，不但可以降低物流成本，還能夠推動大交通一體化，縮短城市之間的差距，意義深遠。
    有利于轉變政風。隨著“營改增”試點范圍擴大，要推動進一步完善增值稅制度，加強增值稅專用發票管理，合理調整增值稅分成比例，理順中央與地方分配關系。各級政府要轉變政風，倡儉治奢，過緊日子，把錢用在刀刃上，為推進“營改增”創造條件。