□ 史佳華
    2012年5月14日，國家發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立晉陜?cè)�黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū) （發(fā)改地區(qū) 〔2012〕1341號(hào)），12月27日，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)就新華社《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》刊登的《晉陜?cè)�黃河金三角區(qū)域合作存機(jī)制障礙》做出重要指示：“跨區(qū)域規(guī)劃原則上由國家層面來做，如何在制定后真正實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性合作和協(xié)調(diào)發(fā)展，其經(jīng)驗(yàn)和存在的問題均應(yīng)了解與總結(jié)，有針對(duì)性地加以指導(dǎo)，亦為做類似規(guī)劃提供借鑒。”該區(qū)域作為我國有色金屬礦種較多、儲(chǔ)量豐富的地區(qū)，鋁、鎂、銅、鉬、黃金等有色金屬產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球占據(jù)重要地位，具備發(fā)展成為全國重要的有色金屬新型材料基地的能力。
    晉陜?cè)�黃河金三角地區(qū)包括山西省運(yùn)城市、臨汾市，陜西省渭南市和河南省三門峽市 （以下簡稱四市）。2011年四市國內(nèi)生產(chǎn)總值4243.51億元、工業(yè)增加值1885.93億元。本區(qū)域鋁礬土礦3.6億噸，約占全國的14.5%；氧化鋁產(chǎn)能830萬噸，約占全國的三分之一左右；電解鋁產(chǎn)能170萬噸，占全國的10%以上。運(yùn)城市鎂礦探明儲(chǔ)量達(dá)3億多噸，居全國第二；金屬鎂產(chǎn)能35萬噸，占全國的30%以上；擁有世界六大鉬床之一，鉬礦探明總儲(chǔ)量20億噸；鉬精粉產(chǎn)量3萬噸，占全國的一半以上。黃金產(chǎn)量35噸，約占全國的15%。精銅產(chǎn)量1.9萬噸，占全國的8%。
    晉陜?cè)�黃河金三角地區(qū)有色金屬新型材料基地建設(shè)有其技術(shù)優(yōu)勢(shì)。本區(qū)域鎂、鋁、鉬、銅等有色金屬產(chǎn)業(yè)初步形成了以龍頭企業(yè)為主的研發(fā)生產(chǎn)體系。（1）鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)山西運(yùn)城的銀光華盛鎂業(yè)股份有限公司是中國最大的鎂及鎂合金生產(chǎn)企業(yè)，與清華大學(xué)、中科院長春應(yīng)化所、金屬所、西北工大等建立了長期技術(shù)合作關(guān)系，近兩年公司研制開發(fā)了耐熱抗蠕變鎂合金，高強(qiáng)高韌鎂合金、軍工用大直徑連續(xù)鑄棒、出口英國的大噸位犧牲陽極，以及具有世界領(lǐng)先水平的鎂合金連鑄連軋板材新產(chǎn)品，該公司承擔(dān)的國家863科技攻關(guān)項(xiàng)目《鎂和鎂合金產(chǎn)業(yè)化》已正式通過國家驗(yàn)收。（2）鋁及鋁合金的龍頭企業(yè)三門峽的東方希望鋁業(yè)有限公司、開曼鋁業(yè)有限公司、運(yùn)城的中鋁山西分公司氧化鋁年產(chǎn)量都在250萬噸以上，電解鋁年產(chǎn)量都在50萬噸以上，特別是三門峽的東方希望鋁業(yè)有限公司致力于節(jié)能環(huán)保、技術(shù)革新，2011年開始實(shí)施的金屬鎵項(xiàng)目，年銷售收入可達(dá)10400萬元，利稅可達(dá)3000萬元以上，是近年來氧化鋁和電解鋁全國唯一盈利企業(yè)。（3）鉬業(yè)龍頭企業(yè)陜西渭南的金堆城鉬業(yè)集團(tuán)建立了以技術(shù)中心和博士后科研工作站為主體的技術(shù)研發(fā)體系，擁有國內(nèi)惟一專業(yè)從事鉬及相關(guān)難熔金屬研發(fā)的國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并與一批知名大學(xué)和專業(yè)科研院所建立了長期的科研實(shí)驗(yàn)開發(fā)合作關(guān)系，主辦中國鉬行業(yè)惟一科技期刊《中國鉬業(yè)》，在鉬產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面取得了一大批重要成果，引領(lǐng)著中國鉬業(yè)發(fā)展的未來。（4）銅業(yè)龍頭企業(yè)山西運(yùn)城的中條山有色金屬集團(tuán)有限公司是我國重要的產(chǎn)銅基地之一，為山西省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，銅礦峪礦采用國際上先進(jìn)的礦塊崩落法工藝，年處理礦量在400萬噸以上，為全國最大的非煤地下開采礦山，該技術(shù)獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；侯馬冶煉廠采用奧斯麥特雙爐冶煉技術(shù)，整體設(shè)備裝備水平在國際銅冶煉行業(yè)中居領(lǐng)先地位；濕法煉銅工藝及工業(yè)化實(shí)踐項(xiàng)目獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，并已建成2000噸濕法煉銅廠。
    作為大家熟知的有色金屬，鋁、銅及其化合物的用途非常廣泛。而鉬、鎂及其化合物也是如此。（1）鎂和鎂合金產(chǎn)品被譽(yù)為21世紀(jì)最具開發(fā)和應(yīng)用的綠色工程材料，金三角地區(qū)部分產(chǎn)品已經(jīng)應(yīng)用到航空航天和汽車領(lǐng)域，主要配套大眾、奔馳、寶馬等汽車生產(chǎn)企業(yè)部分零部件供應(yīng)。（2）隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鎂和鎂合金在汽車、摩托車、家電、通信材料及軍工方面的應(yīng)用會(huì)更加廣泛。（3）而鉬及其化合物除了應(yīng)用于鋼鐵行業(yè)，制造電子器件，作為化學(xué)和石油工業(yè)中的優(yōu)良催化劑以及農(nóng)業(yè)上微量元素化肥，其在其他合金領(lǐng)域及化工領(lǐng)域的應(yīng)用也不斷擴(kuò)大，并逐步應(yīng)用于核電、新能源等領(lǐng)域，如鉬和鎢、鉻、釩的合金用于制造軍艦、火箭、衛(wèi)星的合金構(gòu)件和零部件，各國政府視其為戰(zhàn)略性金屬，用途越來越廣，需求日益擴(kuò)大。
    建議：（1）國家發(fā)改委和工信部出臺(tái)扶持晉陜?cè)�黃河金三角有色金屬新型材料基地建設(shè)政策；（2）支持該區(qū)域有色金屬冶煉技術(shù)改造，讓鋁和鎂等材料生產(chǎn)走出長期虧損的困境；（3）支持該區(qū)域五種有色金屬原材料生產(chǎn)擴(kuò)大規(guī)模，提高生產(chǎn)能力；（4）支持該區(qū)域現(xiàn)已成熟的各項(xiàng)新材料技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力；（5）支持該區(qū)域加大下游產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)投入，盡快形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高資源利用率。（本文是作者在今年全國“兩會(huì)”上的提案）