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8月14~15日,來自
哈爾濱、
齊齊哈爾、
佳木斯等地的卡友吊友自發來到黑龍江省政府信訪辦樓前,要求按照行駛證保證車輛15年和30年的使用年限。目前,各地對黃標車限定標準并不統一,但時間標準方面,大都以2007年1月1日或2008年1月1日為界限,將此時間點之前注冊登記的車輛定義為黃標車。
2014年黑龍江省啟動黃標車淘汰,2017年正是淘汰行動的“大限之年”。根據黑龍江省政府目標,今年預計將淘汰5.64萬輛黃標車。但是由于提前報廢,車主根本無法收回購車成本。雖然黃標車提前報廢,政府給予一定數額的補貼,但是遠遠無法彌補車輛提前報廢造成的經濟損失。
對此,有專家建議,延長使用年限等訴求雖在情理之中,但發力方向和發力點沒有找準。認準把車用到強制報廢的15或30年,目標很難實現。他認為,問題的關鍵不是車輛提前報廢是否合法,而在于政府給的補償是否合法、合理。
使用年限15年卡車緣何要提前淘汰?
□ 本報記者東野
8月14日,記者在朋友圈看到這樣一段視頻,一群卡車司機在車管所前拉開印有“黃標車維權15年”字樣的橫幅,高喊“還我機動車使用權15年”的口號。
記者第一時間聯系事件知情人,得到證實這段視頻正是8月14日上午在黑龍江省政府信訪辦前發生的一幕。
知情人告訴記者,實際在8月14日之前已經有部分哈爾濱市本地的卡車司機在信訪辦集結,而后黑龍江各地卡車司機、吊車司機也陸續前來。
說好15年!為何突然變卦了?
明文規定15年報廢。“我們就只有一個訴求,按照行駛證寫的,保證我們車輛15年、30年使用權!”
根據商務部在2013年發布的《機動車強制報廢標準規定》,“載貨汽車(包括半掛牽引車和全掛牽引車)使用15年”,而“無載貨功能的專項作業車使用30年”。
這里的強制報廢年限15年,正是司機所說的“15年使用權”。但是,當各地加緊投入黃標車淘汰行動后,新的矛盾卻就此產生。
淘汰不看車況看時間。目前,各地對黃標車限定的標準并不統一,但時間標準方面,大都以2007年1月1日或2008年1月1日為界限,將此時間點之前注冊登記的車輛定義為黃標車。
這就意味著,這些車輛不僅限制買賣、限制轉入、限制轉出、限制過戶、限制異地檢驗,更有可能被強制報廢。
記者在走訪過程中了解到,近年來因黃標車問題被強制報廢的未達報廢年限的車輛不在少數,少則開過五六年,多則開過八九年,而且大部分車主所獲補貼并不足以彌補其車輛淘汰所造成的損失。
在司機和車主看來,以“一刀切”的方式將這些車輛淘汰實在可惜,這才有了文章開頭聚集維權的一幕。
淘汰6萬輛!該報廢的僅千輛!
2014年黑龍江省啟動黃標車淘汰,2017年正是淘汰行動的“大限之年”。
根據黑龍江省政府目標,今年預計將淘汰5.64萬輛黃標車,各地方政府更有“剛性任務”,例如哈爾濱市10065輛,齊齊哈爾市9669輛,佳木斯市3459輛。
但值得注意的是,在這5.64萬輛淘汰目標中,2017年底前達到強制報廢標準的黃標車僅有1410輛,不足淘汰總任務量的零頭,其余大部分則為個人運營且殘值較高的車輛。
一方面是為環保黃標車淘汰的勢在必行;另一方面是車況尚好的車一夜之間淪為廢鐵的心酸。兩方矛盾之尖銳,可想而知。
鼓勵“黃改綠”,司機怎么不買賬?
“黃改綠”是條路。為了適當緩解黃標車淘汰壓力,黑龍江省嘗試推行柴油黃標車技術治理改造,即“黃改綠”。
根據規定,凡是在黑龍江省內注冊登記的中型以上柴油車(不包含危險品運輸車),通過排放檢驗的黃標車,需要滿足以下兩個條件:
一是2007年1月1日后注冊登記,行駛里程不超過30萬公里,排放階段為國二標準的大、重型車輛;
二是距離國家強制報廢年限10年及以上的專項作業車;此外,車況及發動機應處于良好工作狀態,并滿足以下要求:驅動輪實際功率與其額定功率的百分比不小于50%;自由加速煙度排放值不大于2.0m-1(煙度值的單位,不透光系數)。
只是,“黃改綠”看似既可加快政府淘汰黃標車進度,又可緩解司機報廢車輛的經濟壓力,但現實情況似乎并不樂觀。
司機并不買賬。“‘黃改綠’是可以,但是只有2007年之后注冊的車才能改,而且這改造的費用是要由司機自己來付的,那也不是小數目啊!”一位司機這樣告訴記者。
記者了解到,車輛“黃改綠”費用要根據車況來決定,最低為28000元,更高一點的還有40000元到50000元不等的價格。
這位司機在接受記者采訪時無奈表示:“我們不是‘不買賬’,我們是買不起。”
承諾給答復,時間暫定下周一
8月14日下午,相關政府部門與司機代表就能否放寬淘汰車輛年限進行了交流,相關部門在聽取司機訴求和意見后表示,會盡快給出回復,時間暫定為下周一。“有一年下大雪,就是這群卡車司機——這群國三車的司機們,把糧食一點點從農戶那里運出去的。”一位卡嫂這樣說道。
拉橫幅、喊口號、引發眾人圍觀,這些卡車司機似乎有意將事情鬧大,但我們其實都明白,他們的目的并不在于博眼球、上頭條,卡友、卡嫂們自然都算得清誤一天工的代價。
作為基層的勞動者,他們無力左右法規政策的實施,只期盼政策的實施不僅要合法,還要合情。
據現場司機描述,參與上訪的司機目前狀態尚且穩定,大家都在等待最終結果,現代物流報記者也將對此持續關注。