第一,具有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金。這是開(kāi)展業(yè)務(wù)所必需的物質(zhì)條件,也是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)成立的外部條件。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,是提供代理服務(wù)的固定地點(diǎn)。相應(yīng)資金,是開(kāi)展代理業(yè)務(wù)所必要的資金。對(duì)于具備法人資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)而言,《公司法》規(guī)定,科技開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù)性有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本不得少于10萬(wàn)元;《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》規(guī)定,咨詢(xún)服務(wù)性公司的注冊(cè)資金不得少于10萬(wàn)元。
第二,具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專(zhuān)業(yè)力量。這一條是從《招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條第二款中衍生出來(lái)的,是否能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo),既是衡量招標(biāo)人能否自行辦理招標(biāo)事宜的標(biāo)準(zhǔn),也是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須具備的實(shí)質(zhì)要件。從整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)程序看,編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)是其中最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)。招標(biāo)文件是整個(gè)招標(biāo)過(guò)程所遵循的基礎(chǔ)性文件,是投標(biāo)和評(píng)標(biāo)的依據(jù),也是合同的重要組成部分。一般情況下,招標(biāo)人與投標(biāo)人之間不進(jìn)行或進(jìn)行有限的面對(duì)面交流,投標(biāo)人只能根據(jù)招標(biāo)文件的要求編寫(xiě)投標(biāo)文件。因此,招標(biāo)文件是聯(lián)系、溝通招標(biāo)人與投標(biāo)人的橋梁。能否編制出完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件,直接影響到招標(biāo)的質(zhì)量,也是招標(biāo)成敗的關(guān)鍵。組織評(píng)標(biāo),即組織評(píng)標(biāo)委員會(huì),嚴(yán)格按照招標(biāo)文件所確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,從中確定中標(biāo)人。能否順利地組織評(píng)標(biāo),直接影響到招標(biāo)的效果,也是體現(xiàn)招標(biāo)公正性的重要保證。因此,編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的最基本的業(yè)務(wù)能力。
第三,具有符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家?guī)臁!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定了評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成辦法,并對(duì)能進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家的條件進(jìn)行了限定:應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平,由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中確定。可以看出,該款共提及三類(lèi)專(zhuān)家?guī)旎驅(qū)<颐麅?cè):國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊(cè),省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊(cè),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家?guī)臁Ec本條有關(guān)的就是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家?guī)臁R簿褪钦f(shuō),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須有自己的專(zhuān)家?guī)欤脒x的專(zhuān)家必須符合第三十七條規(guī)定的條件,即從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平,并可作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員入選。