中歐安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)深圳啟動(dòng)  　　 中歐安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)（簡(jiǎn)稱“安智貿(mào)”項(xiàng)目）11月19日在深圳啟動(dòng)，這是全球首個(gè)以全面實(shí)施《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》為目的而進(jìn)行的試點(diǎn)項(xiàng)目。深圳港與英國(guó)菲利克斯托、荷蘭鹿特丹之間的海運(yùn)航線由此實(shí)施更為安全便利的貨物貿(mào)易，這將推動(dòng)中歐港口物流“箱對(duì)箱”的無(wú)縫連接和快速流動(dòng)。 
　　安智貿(mào)深圳首試點(diǎn)據(jù)深圳海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)石福生表示，中歐安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)計(jì)劃合作項(xiàng)目，是中國(guó)與歐盟海關(guān)為共同保障國(guó)際貿(mào)易安全與便利而采取的一致行動(dòng)和緊密合作，也是世界上第一個(gè)履行世界海關(guān)組織倡導(dǎo)的《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》具體內(nèi)容的項(xiàng)目。試點(diǎn)范圍涵蓋中國(guó)深圳、英國(guó)菲利克斯托和荷蘭鹿特丹之間的海運(yùn)航線。深圳港包括鹽田港區(qū)、蛇口港區(qū)、赤灣港區(qū)等都是該項(xiàng)目的試點(diǎn)港區(qū)，深圳海關(guān)則是中國(guó)參與安智貿(mào)項(xiàng)目的唯一試點(diǎn)海關(guān)。 
　　據(jù)悉，海關(guān)不會(huì)對(duì)參與試點(diǎn)企業(yè)收取任何費(fèi)用。但試點(diǎn)企業(yè)必須在其集裝箱貨物中施加電子封志或智能集裝箱安全裝置，要付出一定費(fèi)用，這筆費(fèi)用是由電子封志或智能集裝箱供應(yīng)商收取，不會(huì)太高。 
　　兄弟高科技（深圳）有限公司等10家高信用企業(yè)入圍首批試點(diǎn)，享受通關(guān)便利。這10家試點(diǎn)企業(yè)，都是中歐海關(guān)共同選取和認(rèn)可的高資信企業(yè)。深圳港是中國(guó)唯一參與該項(xiàng)目的港口，有助于深圳港吸引更多貨源，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 
　　項(xiàng)目有助于提高物流效率 
　　實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域的深層次合作和建立海關(guān)與商界合作伙伴關(guān)系是中歐安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)計(jì)劃的兩個(gè)重要內(nèi)容。據(jù)介紹，中國(guó)與歐盟海關(guān)將在數(shù)據(jù)交換、選取試點(diǎn)企業(yè)、運(yùn)用共同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則、互認(rèn)監(jiān)管結(jié)果、運(yùn)用電子封志／智能集裝箱技術(shù)等5個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)合作，建立亞歐之間安全便利的智能化國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸鏈，在便利合法貨物流動(dòng)的同時(shí)，把有限的資源集中于高風(fēng)險(xiǎn)貨物。 
　　深圳海關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在海關(guān)與企業(yè)的合作方面，中歐海關(guān)將搭建海關(guān)與商界良好的合作平臺(tái)，建立國(guó)際化的企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)系統(tǒng)，將具有高度安全保障的企業(yè)納入合作項(xiàng)目。中歐海關(guān)通過(guò)數(shù)據(jù)交換將突破貨物到港時(shí)進(jìn)行查驗(yàn)的傳統(tǒng)做法，采取出口監(jiān)管為主、互認(rèn)監(jiān)管結(jié)果的新模式，利用提前收到的貨物信息在統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則和最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，在貨物出港之前識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)貨物，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物在出口環(huán)節(jié)一次性監(jiān)管，同時(shí)運(yùn)用電子封志等技術(shù)手段對(duì)集裝箱貨物進(jìn)行全程監(jiān)控。 
　　通過(guò)這一合作項(xiàng)目，中國(guó)海關(guān)可以提前獲取從歐洲出口到中國(guó)的固體廢物相關(guān)數(shù)據(jù)，將有助于從源頭上加強(qiáng)對(duì)固體廢物的管理，消除固體廢物問(wèn)題帶來(lái)的負(fù)面影響。 
　　兼顧反恐與貿(mào)易便利化 
　　《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》為世界海關(guān)組織提出。截至2007年9月，包括中國(guó)海關(guān)在內(nèi)的148個(gè)成員海關(guān)正式表達(dá)了實(shí)施意向。作為一次有建設(shè)性意義的嘗試，“中歐安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)計(jì)劃”是不同國(guó)家海關(guān)間前所未有的深層次、實(shí)質(zhì)性合作，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物在出口環(huán)節(jié)的一次監(jiān)管。試點(diǎn)項(xiàng)目不僅針對(duì)反恐，同時(shí)也兼顧貿(mào)易便利化，對(duì)進(jìn)出境廢物的數(shù)據(jù)交換還將有利于環(huán)境保護(hù)。 
　　2006年9月，海關(guān)總署署長(zhǎng)牟新生在中歐聯(lián)合海關(guān)合作委員會(huì)第二次會(huì)議上與歐盟、英國(guó)、荷蘭海關(guān)共同簽署了《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和歐盟委員會(huì)海關(guān)當(dāng)局會(huì)議紀(jì)要》，標(biāo)志著試點(diǎn)計(jì)劃準(zhǔn)備工作的正式啟動(dòng)。在歐盟委員會(huì)稅務(wù)與海關(guān)同盟總司和中、英、荷三國(guó)海關(guān)的共同努力下，經(jīng)過(guò)多輪協(xié)商，就實(shí)施中的各項(xiàng)核心問(wèn)題達(dá)成一致，并完成了海關(guān)間電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的研發(fā)。 
　　此前，世界海關(guān)組織通過(guò)了《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》一攬子文件。隨后，香港和記黃埔公司首先提出了“安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)計(jì)劃”，旨在建立安全便利的智能化國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸鏈，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)物流的全程監(jiān)控，降低貨物風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可增強(qiáng)其旗下港口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。該試點(diǎn)計(jì)劃以集裝箱自動(dòng)化跟蹤和檢測(cè)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，將貨物供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的參與者（起運(yùn)港/轉(zhuǎn)運(yùn)港/目的港、發(fā)貨人/收貨人、承運(yùn)人、出口地海關(guān)/進(jìn)口地海關(guān)等）緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)和報(bào)關(guān)信息共享。 
　　該試點(diǎn)計(jì)劃提出后，得到了相關(guān)海關(guān)的支持，中歐安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)得以順利啟動(dòng)。