大連大窰灣保稅港區(qū)于2006年8月31日經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立,總面積6.88平方公里。其中,大連大窰灣保稅港區(qū)一期區(qū)域原為海域、灘涂,面積3.06平方公里。目前,區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完畢,已經(jīng)建成保稅物流園區(qū)和六個碼頭泊位,區(qū)內(nèi)無生活居住建筑設(shè)施。
保稅港區(qū)享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)相關(guān)的稅收和外匯管理政策。主要稅收政策為:國外貨物入港區(qū)保稅;貨物出港區(qū)進入國內(nèi)銷售按貨物進口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù),并按貨物實際狀態(tài)征稅;國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口,實行退稅;港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。
大連大窰灣保稅港區(qū)疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)乃至港口碼頭作業(yè)的所有政策和功能,與保稅區(qū)相比,“區(qū)港一體”的整合優(yōu)勢得到充分顯現(xiàn):與出口加工區(qū)相比,保稅港區(qū)具有的物流分撥等功能使其與境外、區(qū)外經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密;與保稅物流園區(qū)相比,保稅港區(qū)允許開展的出口加工業(yè)務(wù)使其更具臨港加工優(yōu)勢。
大窰灣保稅港區(qū)一期監(jiān)管及隔離設(shè)施,是嚴格按照海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管設(shè)施驗收標準有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)的。沿大窰灣保稅港區(qū)一期邊界建有不間斷全封閉式的永久性隔離圍網(wǎng)約6.2公里,其中新建圍網(wǎng)1.8公里。
大窰灣保稅港區(qū)一期設(shè)有兩處公路卡口、兩處鐵路卡口和一處臨時施工卡口。進出通道共計33條,各專用通道間設(shè)有隔離設(shè)施。在貨車通道安裝了電子閘門放行系統(tǒng)、車輛自動識別系統(tǒng)、單證識別系統(tǒng)以及與H2000聯(lián)網(wǎng)的電子地磅系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。卡口與貨物驗放部門實行聯(lián)網(wǎng)。在客車及人員通道安裝電子閘門放行系統(tǒng)、讀卡器及視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)實際需要,臨時施工通道設(shè)有相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)施,安排專人值守。大窰灣保稅港區(qū)一期設(shè)有查驗場地和監(jiān)管倉庫。卡口、查驗場地及隔離圍網(wǎng)均設(shè)有閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置能夠覆蓋整個保稅港區(qū)監(jiān)視攝像118個。沿隔離圍網(wǎng)設(shè)有數(shù)碼式主動紅外線探控系統(tǒng),監(jiān)控范圍覆蓋整個區(qū)域及周邊圍網(wǎng)。視頻監(jiān)控室設(shè)在臨時查驗場地辦公樓內(nèi)。