大連大窰灣保稅港區(qū)于2006年8月31日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,總面積6.88平方公里。其中,大連大窰灣保稅港區(qū)一期區(qū)域原為海域、灘涂,面積3.06平方公里。目前,區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完畢,已經(jīng)建成保稅物流園區(qū)和六個(gè)碼頭泊位,區(qū)內(nèi)無生活居住建筑設(shè)施。
保稅港區(qū)享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)相關(guān)的稅收和外匯管理政策。主要稅收政策為:國(guó)外貨物入港區(qū)保稅;貨物出港區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù),并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅;國(guó)內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口,實(shí)行退稅;港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。
大連大窰灣保稅港區(qū)疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)乃至港口碼頭作業(yè)的所有政策和功能,與保稅區(qū)相比,“區(qū)港一體”的整合優(yōu)勢(shì)得到充分顯現(xiàn):與出口加工區(qū)相比,保稅港區(qū)具有的物流分撥等功能使其與境外、區(qū)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密;與保稅物流園區(qū)相比,保稅港區(qū)允許開展的出口加工業(yè)務(wù)使其更具臨港加工優(yōu)勢(shì)。
大窰灣保稅港區(qū)一期監(jiān)管及隔離設(shè)施,是嚴(yán)格按照海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的。沿大窰灣保稅港區(qū)一期邊界建有不間斷全封閉式的永久性隔離圍網(wǎng)約6.2公里,其中新建圍網(wǎng)1.8公里。
大窰灣保稅港區(qū)一期設(shè)有兩處公路卡口、兩處鐵路卡口和一處臨時(shí)施工卡口。進(jìn)出通道共計(jì)33條,各專用通道間設(shè)有隔離設(shè)施。在貨車通道安裝了電子閘門放行系統(tǒng)、車輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、單證識(shí)別系統(tǒng)以及與H2000聯(lián)網(wǎng)的電子地磅系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。卡口與貨物驗(yàn)放部門實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。在客車及人員通道安裝電子閘門放行系統(tǒng)、讀卡器及視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)實(shí)際需要,臨時(shí)施工通道設(shè)有相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)施,安排專人值守。大窰灣保稅港區(qū)一期設(shè)有查驗(yàn)場(chǎng)地和監(jiān)管倉庫。卡口、查驗(yàn)場(chǎng)地及隔離圍網(wǎng)均設(shè)有閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置能夠覆蓋整個(gè)保稅港區(qū)監(jiān)視攝像118個(gè)。沿隔離圍網(wǎng)設(shè)有數(shù)碼式主動(dòng)紅外線探控系統(tǒng),監(jiān)控范圍覆蓋整個(gè)區(qū)域及周邊圍網(wǎng)。視頻監(jiān)控室設(shè)在臨時(shí)查驗(yàn)場(chǎng)地辦公樓內(nèi)。