在近日召開的縣委經濟工作會議上，桂陽提出了近期發展目標，就是要按照“打造兩個中心、建設四個基地、實現三個轉變”的發展戰略構想推進工作。即用3－5年的時間，把桂陽打造成郴州市的次中心城市和湘南地區重要的商貿物流中心，把桂陽建設成沿海發達地區產業轉移的承接基地、優質農產品供應基地、礦產品精深加工基地和新型勞動力培養基地，努力實現農業大縣向工業強縣、人口大縣向人力資源強縣、文化大縣向文化強縣轉變。 
　　――打造兩個中心。就是要堅持走新型城鎮化道路，圍繞融入郴州市半小時經濟圈，抓住廈蓉高速公路等國家重大交通基礎設施過境桂陽的機遇，進一步加快縣城擴容提質步伐，完善城市功能，充分放大縣城區域優勢和人流、物流、資金流、信息流聚集效應，加快發展現代物流業，用3－5年的時間，基本形成有機銜接、合理布局的城市基礎設施網絡；基本形成具有特色、優勢突出的產業結構；基本完善能夠作為全市經濟社會發展次中心的城市功能；基本形成暢通有序的市場體系和全方位開放格局。力爭到2012年縣城建成區面積達到22平方公里以上，人口達20萬以上，成為郴州的次中心城市和湘南地區重要的商貿物流中心。 
　　――建設四個基地。就是要充分發揮區位交通和政策優勢，搶抓郴州被列為全國首批承接沿海產業轉移重點城市和桂陽被列為全市承接沿海加工貿易產業轉移示范縣機遇，把主動接受粵港澳輻射、承接珠三角產業轉移作為基本工作思路和戰略重點，以更加開放的姿態，主動承接沿海產業轉移，積極引進就業型、加工貿易型、資源加工型企業和互補性強的產業，重點發展紡織、服裝、制鞋、玩具、家具、電子、五金、機械制造等勞動密集型制造業，著力把桂陽建設成為沿海發達地區產業轉移的承接基地。要充分發揮桂陽農業資源豐富的優勢，以桂陽金葉品牌叫響全國和桂陽成為全國生豬調出大縣為契機，進一步做優做強桂陽煙葉和生豬產業，大力扶持發展農產品精深加工業，大力發展無公害農產品、綠色食品和有機農產品，培育壯大畜牧、林果、油茶、水產、食用菌、藥材等特色農業產業，著力打造一批在全省乃至全國都叫得響的特色農業品牌，把桂陽真正建設成為全國有名的優質農產品供應基地。要充分發揮礦產資源優勢，堅持走新型工業化道路，進一步完善鼓勵礦產品精深加工業發展的政策措施，積極扶持現有礦產品加工骨干企業加大技改力度，開發高附加值的終端產品，延伸產業鏈條，實現礦產資源開發由粗放型向高效、集約、循環利用型轉變，努力打響桂陽礦業品牌，力爭到2012年，礦產品精深加工業年產值達100億元以上，稅收過億元的企業達5家以上。要立足桂陽人力資源豐富的優勢，積極適應當前經濟社會發展和產業升級對技術工人需求旺盛的趨勢，加快發展職業教育，整合職業教育培訓資源，打造職業教育培訓品牌，使桂陽成為新型勞動力的培養基地，使勞務輸出實現由外出務工向經商創業、由打工掙錢向資本積累、由主要輸送勞力工人向輸送技術工人轉變。 
　　――實現三大轉變。就是要堅持把推進新型工業化作為富民強縣的第一推動力，依托優勢資源，培育優勢產業，建設優勢項目，打造骨干企業，提升縣域工業的總體發展水平，使工業發展成為支撐、帶動縣域經濟發展的“脊梁”。力爭到“十一五”末，全縣工業化率達到50%以上，逐步實現由農業大縣向工業強縣的跨越。要牢固樹立人力資源是第一資源的思想，把人力資源的開發利用作為加快發展的重大戰略舉措來抓，大力實施人才強縣戰略，切實加強對各類人才的開發、培養和教育，變人口壓力為發展動力，努力實現由人力資源大縣向人力資源強縣轉變。要充分挖掘桂陽歷史人文資源，加強對歷史名勝古跡和人文資源的整理、挖掘、開發、保護和利用，打造桂陽歷史文化品牌，大力發展文化旅游產業，提高文化軟實力，實現經濟文化一體化，建設文化強縣。 
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