□本報記者 林振強(qiáng)
    半年之間，國內(nèi)運輸業(yè)的海洋里又多出來好幾艘 “航母”。先是福建省交通運輸集團(tuán)有限責(zé)任公司在3月31日正式掛牌成立，接著河北省的冀運集團(tuán)股份有限公司于4月28日正式揭牌，6月28日河南省全新打造的交通“航母”——河南交通投資集團(tuán)有限公司也開始鳴笛遠(yuǎn)航。
    這幾家橫空出世的交通運輸集團(tuán)，以 “航母”來形容絲毫不過分。論實力，參與整合重組的各方都是各省龍頭企業(yè)；談目標(biāo)，每家都是沖著 “做大做強(qiáng)”去的。雖然運輸企業(yè)集團(tuán)化早已不是什么新鮮事，但在經(jīng)濟(jì)形勢不佳、行業(yè)整合在即的關(guān)鍵時刻，多艘 “航母”紛紛下水遠(yuǎn)航，還是在業(yè)內(nèi)引起了一片波瀾。
集團(tuán)化方向
    “弱、小、散、亂”的標(biāo)簽，已貼在國內(nèi)交通運輸業(yè)身上太久了。“終究會改變的”，行業(yè)內(nèi)外都充滿了樂觀，卻不知是在哪一天。因此，大型運輸集團(tuán)的出現(xiàn)，被人們看作情況轉(zhuǎn)好的開始。
    “此次組建道路運輸大型骨干企業(yè)集團(tuán)，不僅可以解決我省道路運輸業(yè) ‘弱、小、散、亂’的問題，而且對改善運輸企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、推動我省道路運輸業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，都具有十分重要的意義。”在談到冀運集團(tuán)股份有限公司時，河北省交通運輸廳副巡視員苗德才如是說。
    以河北高客集團(tuán)股份公司、滄州運輸集團(tuán)公司為依托，聯(lián)合河北各地市10大骨干專業(yè)運輸公司，冀運集團(tuán)的成立絕對是一個具有標(biāo)志性的 “大動作”。這并不僅僅是一家運輸集團(tuán)的從無到有，而是預(yù)示著河北在發(fā)展現(xiàn)代物流上的決心——冀運集團(tuán)已將突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為今后發(fā)展的一個重要方向，為此還將建設(shè)、通達(dá)全國的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)與港口、郵政、鐵路、航空等有效連接，實現(xiàn)貨暢其流的 “無縫銜接”。
    “航母”之所以稱為 “航母”，并不僅僅是因為規(guī)模龐大，更在于戰(zhàn)略意義的重要。6月底成立的河南交通投資集團(tuán)，將主要從事公路、水運、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運輸服務(wù)業(yè)和交通物流業(yè)投融資、建設(shè)、運營和管理。總的來看，其履行的是政府對交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通運輸產(chǎn)業(yè)等投資職責(zé)，但在河南省交通運輸廳廳長董永安眼里，河南交通投資集團(tuán)要發(fā)揮的作用還遠(yuǎn)不止于此，“不但能及時籌措原有業(yè)務(wù)所需要的資金，而且還能在新一輪的交通事業(yè)發(fā)展中搶占先機(jī)，有利于河南省從公路交通大省向交通強(qiáng)省的跨越，有利于加快中原崛起。”
    同樣，先期成立的福建交通集團(tuán)、湘運集團(tuán)、重慶交通運輸集團(tuán)等，自誕生之日起就身兼了更多責(zé)任。
打通產(chǎn)業(yè)鏈
    3月31日，由福建省交通運輸（控股）有限責(zé)任公司與福建省物資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、福建省商業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司合并重組的福建省交通運輸集團(tuán)有限責(zé)任公司將正式掛牌成立。細(xì)心的人會發(fā)現(xiàn)，合并的三方本分屬于 “交通”、 “商業(yè)”、“物資”三個不同的領(lǐng)域，為什么他們能走到一起呢？
    “我們絕對不搞 ‘拉郎配’。” 福建省國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人的話很直接。他說這次重組不是簡單的合并，也不是經(jīng)濟(jì)不利情況下緊急 “抱團(tuán)取暖”，而考慮更多的是如何有利于激發(fā)重組企業(yè)的潛能。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，目的就是要打通產(chǎn)業(yè)鏈。
    據(jù)了解，福建省交通運輸 （控股）有限責(zé)任公司是省屬規(guī)模最大、實力最強(qiáng)的綜合性交通運輸企業(yè)，而物資集團(tuán)是從事生產(chǎn)資料貿(mào)易和再生資源的骨干老企業(yè)，商業(yè)集團(tuán)則是福建從事家電、糖酒批發(fā)、商品進(jìn)出口的主要企業(yè)，惟一承擔(dān)省級儲備糖任務(wù)的老牌企業(yè)。三者強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，用 “供應(yīng)鏈”串聯(lián)起來，從而形成了從物資采購到倉儲、運輸、配送、銷售一條龍鏈條。對此，福建省交通運輸集團(tuán)董事長劉小健表示，現(xiàn)代物流的發(fā)展要求企業(yè)不只是介入 “運輸”環(huán)節(jié)，也需要介入 “采購端”和 “銷售端”。兩家省屬老牌企業(yè)和相對較年輕的交通控股公司正好具有互補(bǔ)性。如此重組是 “最有效的銜接”，縮短了企業(yè)自我摸索的過程。
國有化合并
    “這種大型的交通運輸集團(tuán)很早就出現(xiàn)了，尤其是廣東等南方地區(qū)。總的來說，是適應(yīng)了行業(yè)發(fā)展需要的。”交通部科學(xué)研究院現(xiàn)代物流研發(fā)中心主任賴平仲認(rèn)為，在國有企業(yè)改革的大背景下，成立交通運輸集團(tuán)是符合行業(yè)發(fā)展趨勢的。
    但我們也應(yīng)看到，在交通運輸集團(tuán)化過程中，也有一些問題需要注意。據(jù)原交通部體改法規(guī)司行業(yè)體制改革處處長李樹棟介紹，國有企業(yè)改革進(jìn)行后，國有交通企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度所采取的具體形式方面，多采用有限責(zé)任公司 （包括國有獨資公司）、股份有限公司 （包括上市公司）、股份合作公司等幾種形式。從企業(yè)的規(guī)模上看，特大型和大型企業(yè)改制成國有獨資公司和股份公司的比重要比中型企業(yè)要高。
    而我們現(xiàn)在看到的情況是，無論是福建交通集團(tuán)，還是河南交通投資集團(tuán)，其背后的國有資產(chǎn)背景不可忽視，兩家都是典型的省屬國企。河北的冀運集團(tuán)雖是股份制，但作為兩大依托之一的河北高客集團(tuán)股份公司，原本也是由河北省交通廳控股、省內(nèi)11家大型運輸企業(yè)參股組建的。直到2005年，滄運集團(tuán)才正式成為河北高客公司控股大股東，但其國有企業(yè)背景尚存。
    國企走集團(tuán)化之路，在整合過程中更加徹底，可以協(xié)調(diào)各方利益，但同時也有會相對謹(jǐn)慎。 “‘省里對重組方案尤為謹(jǐn)慎’。我省進(jìn)行的這場國資重組，總的指導(dǎo)原則是 ‘產(chǎn)業(yè)相近、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢互補(bǔ)’。這與國資委的要求也是一致的。”在談到福建交通集團(tuán)的組建過程時，福建省國資委有關(guān)人士如是說。而記者從福建交通集團(tuán)投資規(guī)劃處了解到的情況則是，直到目前相關(guān)政府批復(fù)還未通過， “畢竟涉及到國資重組，還是要穩(wěn)妥些。”
    此外，我國交通運輸業(yè)，中小型企業(yè)為行業(yè)的主要經(jīng)營者，由于企業(yè)經(jīng)營范圍和經(jīng)營實力較窄和弱小，難以通過規(guī)模化和集團(tuán)化經(jīng)營化解經(jīng)營困難。但目前的集團(tuán)化整合只限于國企之間，那么是否也應(yīng)采取鼓勵政策，鼓勵民營企業(yè)以聯(lián)盟和兼并等市場行為呢？賴平仲認(rèn)為，也應(yīng)該民營企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。但目前來看，民營企業(yè)還很難和國有大型企業(yè)相比， “國有企業(yè)通過集團(tuán)化發(fā)展，將民營企業(yè)吸納進(jìn)來倒是有可能。”