反思行政力量主導的兼并重組
2012-1-8 1:50:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□ 李素云馮立果
我國的兼并重組,特別是涉及國有企業的兼并重組,主要是行政化重組。行政力量本身就是并購重組的主導者和推動者,其中不乏存在“拉郎配”的現象。盡管短期內看著企業規模變大了,產業集中度提高了,但產業競爭力卻沒有特別的變化。
產業集中本是一個市場經濟現象,在優勝劣汰的市場機制下,具有較強競爭力的企業兼并較弱的企業,逐漸使產業集中度和產業競爭力提高。而我國的兼并重組,特別是涉及國有企業的兼并重組,主要是行政化重組。行政力量本身就是并購重組的主導者和推動者,其中不乏存在“拉郎配”的現象。盡管短期內看著企業規模變大了,產業集中度提高了,但產業競爭力卻沒有特別的變化。
這種行政力量主導的產業集中政策值得我們去反思。
市場高速擴張期是否應該如此重視產業集中度?
強行推動兼并重組,“人造大企業”的市場競爭力是值得懷疑的。產業集中度是企業規模擴張與市場規模擴張的比較結果。以鋼鐵工業來說,目前其產業集中度低的原因是多方面的,一個基本原因就是中國的鋼鐵市場是持續擴張的。這種情況下,企業規模擴張速度與市場規模擴張速度保持一致,也只能保證產業集中度不變;要使企業規模擴張速度大于市場規模擴張速度,只能促使進行兼并重組。
但是,在持續擴張的市場里,企業只要進行擴大再生產、增加產能,基本就能運行下去。除了部分經營困難的,大多數企業并沒有動力和意愿進行并購重組,或者被并購重組。因此如果市場持續擴張,產業集中就是次要的問題,因為市場做不到。市場持續擴張時期政府所要做的,是提供給所有企業以公平競爭的機會,讓優者勝,劣者汰。
推進企業兼并重組,應該把主要精力放在提高企業自生能力和完善市場機制上。我國要從制造業大國成為制造業強國,必須依靠市場的力量,而不是行政的力量。
對一個產業的企業進行兼并重組整合,應該把主要精力放在提高企業自生能力和完善市場經濟機制上,尤其金融市場機制。國際經驗表明,發達的金融資本市場是發達國家實現制造業產業組織結構優化升級的必要條件和強大推動力。包括商業銀行、投資銀行和各種投資基金在內的金融機構,都需要在健康的、自治的證券市場平臺上施展拳腳。
行政力量代替市場力量推進兼并重組,短時間內可以造就“大企業”,可以提高產業集中度,但可能會“消化不良”,給行業自身的健康發展帶來隱患。(根據 《中國企業報》相關稿件整理)